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中国共产党哈尔滨市双城区第三次代表大会隆重召开
2021-11-26 21:17:23 来源:东北网-极光新闻  作者:
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极光新闻

  中国共产党哈尔滨市双城区第三次代表大会隆重召开

  11月25日,中国共产党哈尔滨市双城区第三次代表大会在会展中心隆重召开,会议全面总结过去五年工作,正确分析面临的机遇和挑战,科学谋划未来五年的发展思路和宏伟蓝图,安排部署2022年全区各项工作,动员全区各级党组织、广大党员干部群众,进一步解放思想、振奋精神,激情实干担当,奋楫时代征程,为加快建设现代化新双城而努力奋斗。

  市委常委、统战部长孙永文,双城区领导吕北罡、赫彦明、徐鑫、王向春、赵志峰、郑国良、曹毅、杨忠萍、岳斌、孙宁、李思维在主席台前排就座。区领导李艳秋、张磊、邹洪玉、何景荣、马昌辉、王业图、杨添水、法检两长及全体区委委员在主席台就座。

  双城区委副书记、代区长赫彦明主持会议。本次大会应到代表共320名,实到代表314名,因事、因病请假6名。

  上午11时,大会在雄壮的国歌声中开幕。

  哈尔滨市委常委、统战部长孙永文代表市委到会指导工作并向大会召开表示祝贺。他指出,这次会议是双城区政治生活的一件大事,是哈尔滨市经济社会发展和党的建设中的一件大事,开好这次会议有利于全面总结过去五年的工作,深入研究当前面临的新形势,谋划确立今后五年的工作思路和目标任务,有利于绘就思路清、措施实的美好蓝图,配好配出结构优、功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌,对圆满完成“十四五”改革发展稳定各项任务,全面建设社会主义现代化哈尔滨必将起到重要的推动作用。市委相信全体代表一定能够以饱满的政治热情和高昂的精神状态,正确行使职责,正确行使代表权力,不辜负各级党组织和全市人民的信任和重托,圆满完成大会各项任务。

  孙永文希望新一届领导班子,能够更加紧密团结在以习近平为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬伟大建党精神,团结带领全区各级党组织、广大党员和人民群众贯彻新发展理念,融入新发展格局,激情实干担当,奋楫时代征程,做强优势主导产业,夯实共同富裕根基,全力打造“五区五高地”,为加快建设现代化新双城做出新贡献。

  双城区委书记吕北罡代表中国共产党双城区第二届委员会向大会作题为《激情实干担当奋楫时代征程为加快建设现代化新双城而努力奋斗》的工作报告。

  吕北罡在《报告》中首先回顾了过去五年双城经济社会发展取得的辉煌成就。

  吕北罡在讲话中指出,区二次党代会以来,面对经济下行的巨大压力、新冠疫情的冲击影响和繁重的改革发展稳定任务,区委团结带领全区人民,砥砺奋进、锐意进取,推动各项事业取得了新进步。

  综合实力稳步提升。持续实施“现代农业兴区、食品产业强区”战略,加快农田水利、林网工程和高标准农田建设,深化农业农村改革,积极培育、规范发展新型农业经营主体,土地规模经营突破140万亩,粮食产量实现十八连丰。建成一批特色经济作物基地,“两品一标”认证达到134个。建成畜禽标准化养殖场区120个,2019年被评为“全国农产品质量安全县”。先后引进飞鹤、韵达等大项目53个,规上工业企业发展到62户。完成电商产业园建设。预计2021年,实现地区生产总值241亿元、固定资产投资33亿元、地方财政公共预算收入5亿元、社会消费品零售总额40亿元,年均分别增长4%、11%、10%和14%。

  “三大攻坚战”成效明显、城乡面貌显著改善、社会事业全面进步、社会大局和谐稳定、党的建设持续深化。扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。全面落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主动权。开展庆祝建党百年系列活动,全面整顿基层软弱涣散党组织,完成乡村两级班子换届工作,发展合力持续凝聚,支持区人大、区政协依法依章履职,完善大统战工作格局,强化民族宗教事务管理,推进人武部正规化建设,支持工会等群团组织开展各类特色载体活动,机关党建、党校、文史档案、国安保密、老干部等工作均取得新进步。

  吕北罡在《报告》中对未来五年的发展思路、工作目标和主要任务进行安排部署。

  吕北罡指出,未来五年,我们的奋斗目标是:经济总量提速增长,质量效益显著提升,到2026年,综合经济实力在九区中“进六争五”。改革开放步伐加快,发展活力显著提升,成为全省对外开放的前沿阵地和展示窗口。城乡面貌焕然一新,形象品质显著提升,打造龙江“南大门”好形象。共同富裕基础稳固,民生福祉显著提升,加快向共同富裕目标迈进。党的建设全面加强,执政能力显著提升,全面树立良好干事创业导向,政治生态风清气正。

  要把打造“五区五高地”作为战略任务,科学统筹、精准定位,走出一条全面贯彻中央和省市委部署要求、遵循科学发展规律、符合双城区情实际的振兴之路。

  一是打造现代农业示范区,建设高效农业新高地。以“1条观光带、10个省级示范园”为支撑,擘画现代农业全面振兴蓝图,以更足的底气喊出“龙江农业看双城”。

  二是打造食品加工核心区,建设绿色食品新高地。以乳、酒、肉等十大产业链为重点,抢抓“数字经济”发展机遇,引导产业价值链向中高端迈进,争当全省“农头工尾”“粮头食尾”排头兵。以雀巢、飞鹤为支撑,打造龙江乳业“航母”。以老村长、龙江家园为龙头,建成北方地区最大“酒乡”。以大众肉联、天顺源为牵动,成为国内知名的肉制品加工“旗舰”。围绕拉长、增厚、拓宽产业链条,培育一批“名特优新”品牌,争创国家级开发区,持续扩大对外影响力,形成对食品产业品牌、人才、技术等资源要素的全方位“虹吸效应”。

  三是打造哈南物流先导区,建设门户经济新高地。发挥哈长城市群重要节点作用,建设立足哈南、服务全省、辐射全国的“物流内陆港”。推进兰棱——蔡家沟跨界一体化发展先行示范区建设,积极争取国家保税免税政策,盘活雨润农产品全球采购中心,加快韵达等重点项目建设,发展冷链物流、数据外包等产业形态,建设具有集中采购、跨区域配送和结算功能的农产品集散中心。对接临空经济区,发展智慧信息、新型仓储服务。遵循市场化运营理念,理顺升级电商产业园功能,成为国家级电子商务示范基地。

  四是打造循环经济先行区,建设生态文明新高地。积极探索污染防治、节能降碳、废弃物资源化利用的有效路径,重点在畜禽粪便、农作物秸秆、生产生活垃圾综合利用方面为全省破题开路。建立“收、储、运、用”新机制,形成专业企业、服务组织、养殖场户和种植主体紧密衔接的绿色循环发展新模式,实现粪污资源全量化利用。加大秸秆还田、固化压块替代散煤力度,秸秆综合利用率达到100%。进一步提升城乡生活垃圾收集、处理水平,在解决生产生活废弃物难题、提升综合效益上给全省当好标杆。综合推进“山水林田草”治理修复,让绿色生产、绿色消费、绿色生活成为新常态。

  五是打造城乡品质跃升区,建设幸福宜居新高地。实施“美丽双城”品质跃升行动,扮靓“龙江南大门”,塑造大美龙江“第一印象”。接力构建融入主城的现代化交通体系,疏通城市筋脉。加快城市更新步伐,建设集综合场馆、商务办公、餐饮酒店、高端住宅于一体的“城市会客厅”。大力开展城市绿化行动,完善公共服务设施,清理“城市疮疤”。升级一批文体设施,打造一批文化景观,让文化和气质成为城市的灵魂。凝聚乡村振兴“硬核”力量,深化厕所、垃圾、能源、污水、菜园“五个革命”,精准提升乡村民居、特色产业水平,绘就各美其美、美美与共的美丽乡村新画卷。

  《报告》从六个方面规划了2022年各项工作。

  提标准、强基础,在发展现代农业上实现新突破。要提升农业装备水平,积极争取国家和省市资金项目,做好高标准农田项目建设和大型灌区续建配套项目。抓招商、上项目,在壮大产业集群上实现新突破。大力开展招商引资,精心绘制产业链招商图谱、供应链图谱,真正把潜力挖掘出来、把优势推介出去、把有投资意向的企业引进来。优规划、严建管,在提升城乡品位上实现新突破。完善城乡规划编制,完成12个试点村规划编制工作。严格规划编制落实,做好新增建筑设计的审核把关,推动城市建设依规有序进行。大力加强基础建设,年度开发面积30万平方米以上。重修复、快整治,在优化生态环境上实现新突破。要打好“蓝天”保卫战,制定“双碳”工作方案,明确时间表、线路图,坚决关停扬尘工地料场、大气污染物超标排放的企业。补短板、强保障,在提高民生福祉上实现新突破。实施“双创”服务升级行动。抓好重点人群就业服务,落实农民工工资保证金制度和企业职工“五险一金”待遇。夯基础、强管控,在加强社会治理上实现新突破。抓实基层维稳工作。依法推进社会稳定风险评估,力争全区95%以上的矛盾纠纷在基层得到有效化解。

  吕北罡强调,一是突出政治引领,在守望初心中厚植忠诚底色。以贯彻落实党的十九届六中全会、二十大精神为主线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进党史学习教育。二是突出打牢基础,在固本强基中建强战斗堡垒。树立大抓基层导向,围绕解决“人、治、物、效”问题,实施强基固本工程,深入落实基层党建工作责任制,强化党员教育服务,高质量发展党员,引导广大党员争先锋、作表率。三是突出锻造队伍,在唯实惟先中树立鲜明导向。坚持新时期好干部标准,倾力打造一支“上心、上手、上道、上劲”的党员干部队伍。四是突出正风肃纪,在正本清源中涵养良好生态。坚持严的主基调,认真落实“两个责任”,贯通运用“四种形态”,坚决查处重点领域腐败问题。五是突出民主和谐,在团结进步中汇聚强大合力。不断提高人大依法监督、政府依法行政、政协民主监督实效,促进司法公正。

  会议书面提请中国共产党哈尔滨市双城区第二届纪律检查委员会工作报告。

  中国共产党哈尔滨市双城区第三次代表大会以视频形式召开。区第三次党代表大会代表在主会场参加会议,列席人员和来宾通过线上方式参加会议。

责任编辑:张广义